Кто лишится права покупать китайское или что такое ТОРП

Импортозамещение в России, судя по всему, достигло таких масштабов, что отказаться от заграничного оборудования очень скоро можно будет даже в высокотехнологичных отраслях… Такой вывод можно сделать, если внимательно изучить решения, которые приняло правительство РФ после совещания о применении отечественного телекоммуникационного оборудования в процессе построения цифровой экономики. Цель решений и мер, предложенных на заседании – защитить производителей отечественного оборудования для телекоммуникационной сферы и предоставить им конкурентные преимущества, которые позволят если не вытеснить, то хотя бы потеснить именитых заграничных конкурентов. Итак, прежде всего, в соответствии с поручениями , данными правительством РФ, в ближайшие полтора месяца, то есть, к 1 марта 2019 года, Минпромторг, Минэкономразвития, Минкомсвязи и ФАС, совместно с заинтересованными организациями, должны подготовить и представить в правительство проект Единого Реестра радиоэлектронного оборудования российского происхождения с выделением в нём реестра телекоммуникационного оборудования российского происхождения. Эти же ведомства должны будут доработать постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2016 года №968 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Этот документ устанавливает, что телеком-оборудованием, произведённым на территории РФ, может быть признано только то, что внесено в вышеупомянутый Реестр. То есть, если производитель не поторопится со своими железками в министерства и ведомства, его коммутаторы-маршрутизаторы-роутеры, произведённые в России из российских же комплектующих не будут признаны российскими? Между тем, Минфину, Минпромторгу и ФАС до 1 марта предстоит ещё очень многое сделать. В частности, доработать постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 года №925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами", которое устанавливает: телекоммуникационным оборудованием, произведённым на территории Российской Федерации, признаётся только оборудование из того самого Реестра. Кроме того, будет расширен список товаров, произведённых за границей, которые запрещено применять в приборах, необходимых для нужд обороны страны и безопасности государства. Перечень дополнят отечественным телекоммуникационным оборудованием, внесённым в Реестр телекоммуникационного оборудования российского происхождения Минпромторга России. Само по себе внесение в Реестр даёт производителям электроники массу привилегий. Прежде всего, это серьёзное преимущество при участии в конкурсах на госконтракты по поставке и эксплуатации телеком-оборудования, по подключению государственных предприятий к интернету. Далее, ведомствам рекомендовано ввести в госконтрактах обязательный пункт о том, что оператор связи, который получил право на обеспечение населения универсальными услугами связи (читай – "Ростелеком" авт.), может купить оборудование только у отечественных производителей, "железки" которых внесены в Реестр. Ещё одна "интересная" идея, родившаяся в правительстве, создаст массу проблем импортёрам. ФТС, ФНС И МВД поручено проанализировать перемещения ввозимого телекоммуникационного оборудования на предмет соответствия кодам ТН ВЭД ЕАЭС и стоимости на рынке, ну и заодно проверить, не нарушается ли при растаможке российское законодательство. Ещё одна заградительная мера скрывается за указанием до 1 мая 2019 года представить предложения по повышению ставки ввозной таможенной пошлины на телекоммуникационное оборудование вплоть до 20 процентов. Думаю, не стоит долго рассуждать о том, чем обернётся рост пошлины как для операторов связи, так и для их абонентов. Кстати, параллельно с кнутом для импортёров предусмотрели в правительстве и прянички для телекоммуникационного оборудования российского происхождения (или сокращённо – ТОРП). Пряники таковы. Для проектов с использованием этих самых ТОРП будут сокращены сроки выдачи заключений Государственной комиссии по радиочастотам. Бесплатной станет экспертиза заявок операторов связи на использование частот в диапазоне 5–6 ГГц для организации фиксированной беспроводной широкополосной связи в населённых пунктах численностью до 500 человек, при условии использования ТОРП из Реестра. Дополнительными стимулами для операторов могут стать льготное кредитование покупателям ТОРП, для производителей ТОРП хотят разработать льготный режим налогообложения и уплаты страховых взносов. Чтобы упорядочить работу по внедрению российского телекоммуникационного оборудования и ничего при этом не забыть, федеральный проект "Цифровые технологии" будет дополнен комплексным проектом "Развитие технологий беспроводной связи на основе перспективного отечественного телекоммуникационного оборудования". Цель проекта, по словам зампреда федерального правительства Максима Акимова, сделать присутствие российских производителей на внутреннем рынке максимально комфортным и дать им возможность "на конкурентных и привлекательных для телекоммуникационных компаний условиях потеснить наших зарубежных конкурентов. По мнению известного в телекоме юриста, директора компании "Ордерком" Дмитрия Галушко, излишняя бюрократическая процедура приведет к удорожанию оборудования. Ведь все равно большинство телекоммуникационного оборудования "российского производства" будет, как и раньше, производятся в Китае. Поэтому дополнительные требования, учитывая расходы на получение новых разрешительных документов (включение в реестр), приведут к повышению цены оборудования. А то, что реально нужно российскому производителю для развития – так это низкая ставка кредита! Ссылка на источник